Der Sozial- und Wirtschaftsausschuss einer wirtschaftlichen und sozialen Einheit wie die von Altran (nun Teil von Capgemini) verfügt über zwei getrennte Haushaltsansätze: den Betriebshaushalt und den Haushalt für soziale und kulturelle Aktivitäten. Ihre Verwaltung basiert auf den Regeln des Arbeitsgesetzbuches, die für jedes Unternehmen mit mindestens fünfzig Mitarbeitern gelten, aber die Größe der UES und die Vielfalt der Standorte erschweren jede finanzielle Entscheidung.
Übertragung von Überschüssen zwischen den Haushalten des CSE: ein untergenutztes Instrument
Die Trennung zwischen Betriebshaushalt und ASC-Haushalt wird oft als wasserdicht dargestellt. In der Praxis erlaubt das Arbeitsgesetzbuch jedoch einen Mechanismus zur kreuzweisen Übertragung von Jahresüberschüssen zwischen den beiden Ansätzen. Dieses Verfahren, das durch die Artikel L.2312-84 und R.2312-51 geregelt ist, ermöglicht es, die Sozialpolitik anzupassen, ohne eine Unternehmensvereinbarung neu verhandeln zu müssen.
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Konkret kann der CSE bis zu 10 % des jährlichen Überschusses des Betriebshaushalts in den ASC-Haushalt übertragen. Die umgekehrte Bewegung ist ebenfalls möglich: Bis zu 10 % des ASC-Überschusses können den Betriebshaushalt speisen oder an Verbände gespendet werden. Diese Entscheidung muss Gegenstand einer formellen Beschlussfassung des Ausschusses sein, die im Protokoll festgehalten wird, und die Mitarbeiter müssen darüber informiert werden.
Für einen großen CSE einer UES wie die von Altran wird diese Übertragung zu einem echten Instrument der Entscheidungsfindung. Ein Jahr, in dem die Betriebsausgaben moderat bleiben (zum Beispiel weniger Inanspruchnahme von Buchhaltungs- oder Rechtsberatung), schafft einen Überschuss, der in soziale Aktivitäten reinvestiert werden kann.
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Umgekehrt kann ein Umstrukturierungsprojekt, das die Unterstützung eines Experten erfordert, rechtfertigen, auf den ASC-Überschuss zurückzugreifen. Was zählt, ist über den Satz hinaus die buchhalterische Nachvollziehbarkeit jeder Bewegung, gemäß den im Pixikult-Ressourcen zu diesem Thema detaillierten Regeln.
Berechnungsgrundlage des ASC-Haushalts in einer UES Altran-Capgemini
Der Betrag des Haushalts für soziale und kulturelle Aktivitäten hängt direkt von der brutto Lohnsumme ab, die in den DADS oder DSN des Unternehmens angegeben ist. Für eine UES, die mehrere juristische Einheiten umfasst, wird die Frage der Berechnungsgrundlage technisch: Jedes Mitgliedsunternehmen trägt anteilig zu seiner Lohnsumme bei, und der angewandte Satz ergibt sich entweder aus einer Tarifvereinbarung oder aus einer etablierten Praxis.
Diese Regel des „Ratschen“ schützt das Niveau der Finanzierung sozialer Aktivitäten, auch im Falle von Personalabbau oder Umstrukturierungen.
Wichtige Punkte für die Personalvertreter
- Überprüfen, dass die berücksichtigte Lohnsumme alle gesetzlichen Elemente (Löhne, Prämien, Urlaubsentschädigungen) umfasst und die Arbeitgeberbeiträge, Abfindungen und Reisekosten ausschließt
- Die Konsistenz zwischen der von der Geschäftsführung angegebenen Basis und den Daten aus der BDESE (Datenbank für wirtschaftliche, soziale und umweltbezogene Informationen), die dem CSE zur Verfügung gestellt wird, kontrollieren
- Sicherstellen, dass die Übertragungen zwischen den Einheiten der UES die Berechnungsgrundlage nicht künstlich verringert haben, beispielsweise bei internen Mobilitäten zwischen Altran und Capgemini
Diese Kontrolle der Berechnungsgrundlage ist die erste Aufgabe des Sekretärs und des Schatzmeisters des CSE. Ein Fehler von wenigen Zehntelpunkten beim angewandten Satz auf die Lohnsumme führt, im Maßstab einer UES mit mehreren tausend Mitarbeitern, zu erheblichen Abweichungen im verfügbaren Budget.
Buchhaltungspflichten und Ausschüsse des CSE Altran
Ein CSE, dessen Ressourcen bestimmte Schwellenwerte (die durch Dekret festgelegt sind) überschreiten, muss seine Konten von einem Wirtschaftsprüfer prüfen lassen und einen detaillierten Bericht an die Mitarbeiter vorlegen. Für CSEs mittlerer Größe bleibt eine vereinfachte Buchführung möglich, erfordert jedoch dennoch eine chronologische Erfassung der Einnahmen und Ausgaben, einen jährlichen zusammenfassenden Bericht und die Aufbewahrung der Belege.
Die Einrichtung von spezialisierten Ausschüssen (Wohnen, Ausbildung, berufliche Gleichstellung, Gesundheit-Sicherheit-Arbeitsbedingungen) verbraucht einen Teil des Betriebshaushalts. Jeder Ausschuss benötigt Delegationsstunden und kann Reisekosten an den verschiedenen Standorten der UES erfordern. Der Ausschuss SSCT ist in Unternehmen mit mindestens dreihundert Mitarbeitern obligatorisch, was bei der UES Altran-Capgemini der Fall ist.
Konkrete Verteilung des Betriebshaushalts
Der Betriebshaushalt (festgelegt auf 0,20 % der Lohnsumme für Unternehmen mit fünfzig bis weniger als zweitausend Mitarbeitern und auf 0,22 % darüber) deckt mehrere Posten ab:
- Die Honorare für Buchhaltungsdienstleistungen zur Prüfung der Jahresabschlüsse und der strategischen Ausrichtungen des Unternehmens
- Die Ausbildungskosten der Mitglieder des CSE (wirtschaftliche Ausbildung, SSCT-Ausbildung)
- Die juristischen Abonnements, Verwaltungssoftware und Kosten für interne Kommunikation
- Gegebenenfalls die Inanspruchnahme eines Anwalts oder eines freien Experten im Falle eines Umstrukturierungsprojekts oder einer Massenentlassung
Der Betriebshaushalt finanziert niemals direkte soziale Aktivitäten (Geschenkgutscheine, Reisen, Ticketverkauf). Jede Ausgabe, die dem falschen Haushalt zugeordnet wird, setzt den Schatzmeister einer Inanspruchnahme seiner zivilrechtlichen Verantwortung aus.
Soziale Prioritäten und Entscheidungen in einem großen CSE
Die sozialen und kulturellen Aktivitäten decken ein breites Spektrum ab: Kinokarten, Urlaubszuschüsse, Kultur-Gutscheine, Teilnahme an einer Zusatzversicherung, Unterstützung bei der Kinderbetreuung. In einer UES, die sich über viele Standorte erstreckt, muss der CSE zwischen stark nachgefragten Leistungen (Ticketverkauf, Geschenkgutscheine) und gezielten Programmen, die weniger Mitarbeiter erreichen, aber echte Bedürfnisse ansprechen (Notfallhilfe, Nachhilfe), abwägen.
Die Frage der Gerechtigkeit zwischen den Standorten ist ein wiederkehrendes Thema. Ein Mitarbeiter mit Sitz in der Region Paris hat nicht die gleichen Bedürfnisse wie ein Mitarbeiter in der Provinz in Bezug auf Transport oder Kinderbetreuung. Die Universalität der Leistungen garantiert nicht die Gleichheit des Zugangs. Die gewählten Vertreter müssen die Daten der BDESE mit den Rückmeldungen der örtlichen Vertreter abgleichen, um die Budgets nach Art der Leistung zu kalibrieren.
Ein letzter oft vernachlässigter technischer Punkt: Die Leistungen des CSE profitieren unter bestimmten Bedingungen von Sozialversicherungsbefreiungen (URSSAF-Obergrenzen pro Veranstaltung und pro Mitarbeiter). Das Überschreiten dieser Obergrenzen verwandelt den Vorteil in eine Vergütung, die sozialversicherungspflichtig ist, was die tatsächliche Kaufkraft der Leistung verringert. Die sorgfältige Überwachung dieser Schwellenwerte durch den Schatzmeister ist entscheidend für die Rentabilität jedes Euro, der vom CSE ausgegeben wird.